10 gode byggesaksråd
Trenger du tips om hvordan du skal behandle saker om verneverdig bebyggelse? Listen er laget i samarbeid med kommunene i Vestfold.
1. Forhåndskonferanse
- Start med forhåndskonferanse. Forbered deg godt. Kommunen må finne planstatus for eiendommen.
- Kommuneplan - kommunedelplan - reguleringsplan? Ligger eiendommen i verneområde? Ligger det fredete bygning(er) i nærheten? Dersom dette er en fredet bygning, skal saken til fylkeskommunen. Skriv referat.
- Informer søker. Ha liste over hvilke dokumenter søknaden skal inneholde. Eldre bygninger bør dokumenteres med bilder.
- Få tiltakshaver til å knytte til seg fagfolk med riktig kompetanse (erfaring, arkitekt/byggmester). Skal kommunen sette vilkår om kulturvernfaglig vurdering? Skal kommunen sette krav til at ansvarlig søker/utførende har kulturvernfaglig kompetanse?
- Skriv referat.
2. Kontroller søknader og vedlegg
Når søknaden er kommet inn; sjekk at alle nødvendige skjemaer/dokumenter er tilfredsstillende og utfylt. Søknaden skal også inneholde beskrivelse av materialvalg, tak, panel, vinduer etc.
3. Sjekk formelle planforhold
Sjekk tiltaket opp mot reguleringsbestemmelser for området eller kommuneplanens utfyllende bestemmelser eller retningslinjer.
4. Befaring
Reis på befaring! Eventuelt sammen med utbygger/arkitekt/byggemester. Ta bilder.
5. Still saksbehandlingsdiagnosen
Hva slags type sak er dette og hva slags saksbehandling kreves? Er dette en dispensasjon? En reguleringsendring? En melding? Skal saken på høring? Vurder tiltaket i seg selv: i forhold til eiendommen som helhet og i forhold til naboer og miljøet for øvrig.
6. Høringer
Skal offentlige instanser eller private interesser høres? I henhold til kommuneplanavtalen skal slike saker over til fylkeskommunen:
- Alle saker som berører vedtaksfredete bygninger. Riksantikvaren skal ha søknader som gjelder automatisk fredete bygninger, listeførte kirker, fredete militæranlegg og fredete bygninger i statens eie.
- Vesentlig endring av byggverk oppført før 1850 – (kulturminneloven § 25 annet ledd).
- Dispensasjonssaker i spesialområde bevaring, herunder riving.
Dette skal oversendelsen inneholde:
- Oversendelsesbrev med kort beskrivelse og vurdering. Her må kommune, gårds- og bruksnummer, veinummer og evt. gårdsnavn fremkomme.
- Selve søknaden med alle tegningene.
- Reguleringskart og bestemmelser.
- Fotografier av dagens tilstand evt. skråfoto.
- Gamle bilder og beskrivelser.
- Forhold til nabobebyggelse: dokumentasjon, oppriss eller fotomontasje (krav satt i plan- og bygningsloven).
- HUSK: det er bedre med for mye informasjon enn for lite!
7. Verneverdi
Vurder verneverdi og søk å forstå bygningen og eiendommen i sitt miljø. Stikkord er strøkskarakter. Hent informasjon i ditt nettverk og fylkeskommunen. Bruk liste over verneverdige bygninger.
8. Saksutredning
Alle uttalelsene samles. Administrasjonen skriver saksutredning. Bruk bestemmelsene i reguleringsplanen aktivt. Dersom området er regulert til hensynssone kulturminne/kulturmiljø (dette het spesialområde bevaring før), er formålet med planen å bevare og altså ikke rive. Dette er hjemmelen for å nekte riving.
9. Vedtak
- Skriv et klart og tydelig vedtak. Vis til tegninger med datering.
- Sett vilkår for tiltaket og krav til kompetanse (utførende/prosjekterende).
- Sett krav til materialvalg og utførelse.
10. Kontroll og ferdigattest
Følg opp saken med befaring. Kontroller at tiltaket er etter tegningene og forsvarlig utført. Ferdigattest om nødvendig.
LES OGSÅ
Riksantikvarens veileder om kulturminner i plan- og bygningsloven
av Siv Abrahamsen Anholt
publisert 20. mars 2010, sist oppdatert 31. januar 2012